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中国印刷集团公司带领“国家队”起航(上)

国务院在《关于组建中国印刷集团公司有关问题的批复》中，明确赋予集团公司对所属企业有关资产和国有股份的出资人权利。允许集团公司运用国有资产收益进行再投入，谋求国有资产的保值、增值。同时还承诺集团公司所属企业原来按有关规定享有的优惠政策保持不变。

对中国印刷集团公司而言，挂牌只不过是一个开始。成立之后，如何将原封面机本各自经营的单位整合在一起才是更重要的问题，对此，各方都有清楚的认识。在《关于组建中国印刷集团公司有关问题的批复》中，国务院明确要求，集团公司成立以后，要按照《公司法》进行改组和规范，加快建立现代企业制度。石宗源署长在讲话中说，希望集团公司深化改革，强化内部管理，推动技术创新，建立现代企业制度，不断增强企业的市场竞争能力、科技创新能力和抵御风险能力，把公司做大做强。

有关方面的支持与厚望令刚刚上任的集团公司领导班子深感重任在肩。刚刚上任的集团公司总经理沈海祥在成立大会上代表集团公司领导班子表示，集团公司成立，深感重大，必将齐心协力、勤奋工作，发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神，对国家负责，为社会服务。重点做好深化企业改革，转变经营机制的工作，进行三个创新 体制创新、机制创新、业务创新 ，实施三个战略 多元投资战略、人才战略、品牌战略 。按照《公司法》进行改组和规范，优化资产结构和资源配置，积极推进股份制改革，发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，精心描绘集团公司的美好蓝图绥芬河。

几乎与中国入世同步开始筹备的中国印刷集团公司自觉承担起了推动中国印刷业发展的重任。在一份公开的资料中，中国印刷集团公司已经明确将发展目标锁定在， 实现印刷生产、科研、物流一体化，建成以印刷高科技为先导，科工贸一体，内外贸结合，跨媒体、跨地区、跨行业的现代化大型印刷集团公司，成为中国印刷业的龙头企业 。

出版印刷行业改革加速

正如石宗源署长在讲话中所指出的那样，中国印刷集团公司的成共同对全产业链进行开发立是继中国出版集团成立以后，出版行业深化改革，实现政企分开、管办分船用栏杆离的又一重要举措。对全国出版系统大大小小上百家直属印刷企业来说，这句话值得用心揣摩。

虽然早在1993年有关方面便提出了推进国有该柔性应变传感用具有良好的性能：宽应变范围、高灵敏度、快速响应时间、高可靠性(1000次拉伸及曲折循环)企业改革，实行政企分开的要求，但与其他行业风风火火的改革相比，出版系统直属印刷企业的脱钩工作一直没有太多进展。近年来，虽然部分省市出版局对直属印刷企业进行了集团化改革尝试，但绝大多数改革进行得并不彻底，相当部分的集团仍维持着与出版部门的行政隶属关系。这一方面囿于外部改革环境的不完善，另一方面也与直属身份能够带来的或多或少的利益有关。对政府部门来说，这种集 裁判员 与 运动员 于一体的身份带来的难题是，既无法将全部精力用于行业监管，又难以保证 裁决 完全的合理公正。

在中国加入WTO的背景之下，中国出版集团和中国印刷集团公司的相继成立，已经清晰地反映出中央政府推动出版系统改革进程的决心。对各省、市、自治区出版系统直属的印刷企业，改革或许在不经意间就会到来。

中国印刷集团公司的三个创新和三个战略

进行体制创新，实施多元投资战略。在创新专用座套中发展，在改革中实现新的突破。按照国务院批复文件的要求，在上级领导的指导下，重点做好深化企业改革、转变经营机制工作。尽快按照《中华人民共和国公司法》进行改组和规范，优化组织结构和资源配置，加快建立现代企业制度。积极推行股份制，发展混合所有制经济，实行投资主体多元化。

进行机制创新，实施人才战略。强化内部管理，深化干部人事制度改革，积极探索与社会主义市场经济相适应的分配机制，建立有效的激励机制和约束机制。加强民主管理，加快建立具有中国社会主义特色的企业文化，营造鼓励人们干事业，支持人们干成事业的社会氛围，增强企业的凝聚力，确保企业的可持续发展。重点项目：中粮生化有限公司计划投资8.51亿元的3万吨聚乳酸制品项目;长春必可成生物材料有限公司计划投资1.74亿元的6万吨生物资热塑复合材料及制品项目;长春盛达生物材料有限公司计划投资2200万元的万吨级生物基全降解塑料包装膜专用料改性及制品项目;长春雷冠环保塑料制品有限公司计划投资1100万元的700吨降解塑料制品项目

进行业务创新，实施品牌战略。用高新技术改造传统印刷产业，坚持以信息化带动工业化，走新型工业化道路，逐步提升企业的核心竞争力，尽心打造中国印刷领域具有国际竞争力的龙头企业，实现印刷生产、科研、物流一体化，建成以印刷高科技为先导，科工贸一体，内外贸结合，跨媒体、跨地区、跨行业的现代化大型印刷集团公司，确保集团公司的国有资产保值增值。推动印刷业从分散经营向规模经营转变，从数量扩展为主向品质提高为主转变；增强我国印刷业整体实力及其抗风险能力，更加积极有效地应对我国加入WTO之后所面临的经济全球化关闭回油阀的挑战。